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曲青山:黨的十九大報告藴含的邏輯結構
作者:   來源:   責任編輯:   點擊:[]   日期:2018-01-15 10:54:06

黨的十九大報告博大精深,是一個邏輯嚴密、結構科學、系統完整的宏大體系。在報告之中還有若干個理論體系,這些體系與報告相對應、相呼應、相統一。體系與體系之間相得益彰,相映成輝。認真梳理這些體系的邏輯結構,探討和尋找它們之間的內在聯繫,對於我們更好地從宏觀上把握、微觀中領悟,進而更加深入地學習領會好黨的十九大精神,具有重要作用。

一、黨的十九大報告的邏輯結構

黨的十九大報告約3.2萬字,一個導語,一個結束語,13個部分。這個報告是改革開放以來也就是黨的十二大以來歷次黨的全國代表大會中最長的一個報告,也是所列問題最多的一個報告。

如果對報告的內容和框架結構進行分析,可以將報告分為三大板塊。

第一大板塊是總論,由導語、第一、第二、第三、第四部分構成。導語部分提出了大會的主題,概述了國內外形勢,明確了今後的奮鬥目標和任務。第一部分講的是“過去五年的工作和歷史性變革”;第二部分講的是“新時代中國共產黨的歷史使命”;第三部分講的是“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”;第四部分講的是“決勝全面建成小康社會,開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程”。

黨的十九大報告提出的“中國特色社會主義進入了新時代”,“新時代中國共產黨的歷史使命”,“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”,“我國社會主要矛盾已經轉化”,“統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想”,“堅定實施七大戰略”,“從2020年到本世紀中葉進行兩個階段的戰略安排”等重大理論命題、概念以及戰略部署,都是在報告的第一大板塊中出現的。報告在總結過去五年工作和歷史性變革時,所列的10個方面的成就,即經濟建設取得重大成就,全面深化改革取得重大突破,民主法治建設邁出重大步伐,思想文化建設取得重大進展,人民生活不斷改善,生態文明建設成效顯著,強軍興軍開創新局面,港澳台工作取得新進展,全方位外交佈局深入展開,全面從嚴治黨成效卓著,就是從“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局以及國防和軍隊建設、港澳台工作、外交工作來敍述的。

第二大板塊是經濟社會發展的戰略部署,由第五、第六、第七、第八、第九、第十、第十一、第十二部分構成。第五部分講的是“貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系”;第六部分講的是“健全人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治”;第七部分講的是“堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛”;第八部分講的是“提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理”;第九部分講的是“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”;第十部分講的是“堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現代化”;第十一部分講的是“堅持‘一國兩制’,推進祖國統一”;第十二部分講的是“堅持和平發展道路,推動構建人類命運共同體”。8個部分闡述的是“五位一體”總體佈局的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及國防和軍隊建設、港澳台工作、外交工作,這8個部分也體現了“四個全面”戰略佈局的要求。

第三大板塊是黨的建設的全面部署,由第十三部分和結束語構成。第十三部分講的是“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平”。黨的建設的8項任務是按照新時代黨的建設的總要求展開的。結束語強調了全黨的團結、全國各族人民的大團結、海內外中華兒女的大團結,強調了青年問題,對全黨全國各族人民發出奮發努力的號召。

二、習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的邏輯結構

黨的十九大報告對黨的十八大以來的創新理論進行了高度概括和提煉,提出了習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略。黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章,同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。

習近平新時代中國特色社會主義思想系統回答了新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義,包括新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體佈局、戰略佈局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,並且根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。這個思想是一個相互聯繫、相互貫通、科學完整、有機統一的理論體系。

習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵是什麼?黨的十九大報告概括和提煉了“8個明確”,同時還對新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略概括和提煉了“14個堅持”。“14個堅持”和“8個明確”是什麼關係呢?“8個明確”和“14個堅持”密不可分,兩者相加相合,構成習近平新時代中國特色社會主義思想。“8個明確”側重於理論層面,是在指導思想方面進行的表達表述;“14個堅持”側重於實踐層面,是在行動綱領方面進行的表達表述。它們體現了理論與實踐的結合,戰略與戰術的一致,認識論與方法論的統一。

習近平新時代中國特色社會主義思想的“8個明確”:一是明確堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國;二是明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕;三是明確中國特色社會主義事業總體佈局是“五位一體”、戰略佈局是“四個全面”,強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;四是明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化;五是明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;六是明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;七是明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關係,推動構建人類命運共同體;八是明確中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮鬥的行動指南,必須長期堅持並不斷髮展。

新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略的“14個堅持”:一是堅持黨對一切工作的領導;二是堅持以人民為中心;三是堅持全面深化改革;四是堅持新發展理念;五是堅持人民當家作主;六是堅持全面依法治國;七是堅持社會主義核心價值體系;八是堅持在發展中保障和改善民生;九是堅持人與自然和諧共生;十是堅持總體國家安全觀;十一是堅持黨對人民軍隊的絕對領導;十二是堅持“一國兩制”和推進祖國統一;十三是堅持推動構建人類命運共同體;十四是堅持全面從嚴治黨。“14個堅持”的基本構成是:1+5+4+4。“1”是堅持黨對一切工作的領導;“5”是“五位一體”,即堅持新發展理念、堅持人民當家作主、堅持社會主義核心價值體系、堅持在發展中保障和改善民生、堅持人與自然和諧共生;第一個“4”是“四個全面”,即堅持以人民為中心、堅持全面深化改革、堅持全面依法治國、堅持全面從嚴治黨;第二個“4”是堅持總體國家安全觀、堅持黨對人民軍隊的絕對領導、堅持“一國兩制”和推進祖國統一、堅持推動構建人類命運共同體。

從“8個明確”和“14個堅持”的內容看,它的內涵和邏輯結構與黨的十九大報告完全一致。黨的十九大報告的第一大板塊是對習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的全面論述,黨的十九大報告的第二大板塊和第三大板塊是對經濟社會等各方面工作的全面部署,兩者是相互對應的。“8個明確”是報告的靈魂,“14個堅持”是報告的總綱,8個方面工作的戰略部署和黨的建設的全面部署,是報告的要目。我們經常講做工作要“提綱挈領”“綱舉目張”。學習貫徹黨的十九大精神,全黨就要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把學習貫徹黨的十九大精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,並與本地區本部門本單位的實際結合起來,推動實踐,指導工作。這樣才能不斷引領和推動黨和人民的事業繼續向前發展。

三、新時代內涵的邏輯結構

黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入了新時代”的重大政治判斷。為什麼能作出這樣的判斷呢?首先,這一判斷基於中國特色社會主義進入新的發展階段。黨的十八大以來,改革開放和社會主義現代化建設取得歷史性成就,黨和國家的事業發生歷史性變革。這是這一判斷的現實基礎。其次,這一判斷基於我國社會主要矛盾發生了新的變化。經過近40年的改革開放,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是這一判斷的客觀依據。第三,這一判斷基於黨的理論的與時俱進和黨的奮鬥目標的新要求。黨的十八大以來,我們黨創立和形成了習近平新時代中國特色社會主義思想,這是馬克思主義中國化的最新成果,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是21世紀的馬克思主義,是當代中國的馬克思主義。從黨的十九大到二十大,是“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期,我們黨對奮鬥目標又進行了新的謀劃。這是這一判斷的理論基礎。第四,這一判斷基於我國面臨的國際環境發生的新變化。世界正處於大發展大變革大調整時期,和平與發展仍然是時代主題。中國日益走近世界舞台的中央,正處在由大國走向強國的關鍵期。當今世界的形勢錯綜複雜。這是這一判斷的時代依據。

這個新時代的內涵是什麼呢?黨的十九大報告提出了“五個是”。即這個新時代,是承前啓後、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代,是全國各族人民團結奮鬥、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞台中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

新時代的“第一個是”,強調的是新時代的歷史性,提出了新時代內涵的歷史維度,指出了新時代的鮮明主題,這就是中國特色社會主義是黨和人民90多年奮鬥、創造、積累的根本成就。“第二個是”,強調的是新時代的實踐性,提出了新時代內涵的實踐維度,指出了新時代的戰略謀劃,這就是在新時代,我們要全面建成小康社會、開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程。“第三個是”,強調的是新時代的人民性,提出了新時代內涵的人民維度,指出了新時代的價值取向,這就是在新時代,我們要不斷創造美好生活,逐步實現全體人民共同富裕。“第四個是”,強調的是新時代的民族性,提出了新時代內涵的復興維度,指出了新時代的歷史使命,這就是在新時代,中華兒女勠力同心,要實現中華民族偉大復興的中國夢。“第五個是”,強調的是新時代的世界性,提出了新時代內涵的世界維度,指出了新時代的世界擔當,這就是在新時代,我國日益走近世界舞台中央,將不斷為人類作出更大的貢獻。

中國特色社會主義進入新時代,這是我國發展新的歷史方位。新時代有什麼樣的重要意義呢?黨的十九大報告闡述了“三個意味着”:一是意味着近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景;二是意味着科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;三是意味着中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷髮展,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。這“三個意味着”,一個是從中華民族的角度講的,一個是從世界社會主義運動的角度講的,一個是從世界發展中國家和民族的角度講的。

從新時代內涵的“五個是”和其意義的“三個意味着”的邏輯結構看,這與黨的十九大報告的邏輯結構關係是一致的,與習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的邏輯結構也是一致的。

四、偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的邏輯結構

黨的十九大報告提出,要統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。“四個偉大”的提出是黨的一個重大理論創新。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想是我們黨提出的一組高度概括性的命題和概念。偉大斗爭的全稱表述是“必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”。偉大工程的全稱表述是推進“黨的建設新的偉大工程”。偉大事業的全稱表述是推進“中國特色社會主義偉大事業”。偉大夢想的全稱表述是“實現中華民族偉大復興的中國夢”。

黨的十九大報告提出“四個偉大”,是將其作為一個完整的理論概念使用的。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想是一個整體,緊密聯繫、相互貫通、相互作用。黨的十九大報告在“新時代中國共產黨的歷史使命”中,用實現中華民族偉大復興的中國夢把它們貫通起來,這就是“實現偉大夢想,必須進行偉大斗爭”;“實現偉大夢想,必須建設偉大工程”;“實現偉大夢想,必須推進偉大事業”。

偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想在黨的十九大報告中的排列也不是隨意的,而是按照它們的內容、地位、作用以其內在的邏輯關係嚴格排列的。排在第一位是偉大斗爭,它是統攬“四個偉大”的前提條件;第二位的是偉大工程,它是統攬“四個偉大”的政治保障;第三位的是偉大事業,它是統攬“四個偉大”的旗幟方向;第四位的是偉大夢想,它是統攬“四個偉大”的奮鬥目標。

“四個偉大”緊密聯繫、相互貫通、相互作用,但是它們之間也不是平行的並列關係,“四個偉大”中起決定性作用的是偉大工程。之所以這樣強調,是因為中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度最大的優勢是中國共產黨領導。歷史表明,沒有黨的堅強領導,偉大斗爭不能進行,偉大事業不能推進,偉大夢想也不能實現。“辦好中國的事情,關鍵在黨。”黨的十八大以來,我們黨從嚴管黨治黨的實踐,有力地證明了這一點。今後,我們要進行偉大斗爭,推進偉大事業,實現偉大夢想,也要繼續以建設偉大工程作保障。

中國特色社會主義進入新時代,偉大斗爭在考驗着我們,偉大工程在鍛造着我們,偉大事業在引領着我們,偉大夢想在感召着我們。“四個偉大”是統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局的總框架,它與黨的十九大報告的邏輯結構,與習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的邏輯結構,與新時代內涵的邏輯結構,都具有內在的統一性和關聯性,我們應該在相互貫通、相互聯繫中,來學習思考,來認識把握,來貫徹落實。(作者系中共中央黨史研究室主任)

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